(Agraria.pe) En tiempos en que resulta imprescindible fortalecer el multilateralismo y estimular un comercio internacional abierto y sin distorsiones que favorezca a la seguridad alimentaria global, la publicación de un libro con la mirada de importantes especialistas de América Latina realiza un aporte clave para el debate y el análisis desde la región.
El documento fue presentado de manera conjunta por el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI) y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), durante un panel desarrollado durante la 13ª. Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de Comercio (OMC), en la ciudad de Abu Dhabi, capital de Emiratos Árabes Unidos.
“Navegando el Panorama del Comercio: una perspectiva latinoamericana sobre la 13ª Conferencia Ministerial de la OMC” es el título de la publicación, cuyo lanzamiento forma parte de las acciones conjuntas desarrolladas por el IICA y el IFPRI para promover una mayor participación de los países de la región en las negociaciones comerciales agrícolas en la OCM y dar a conocer los avances en las discusiones y los consensos alcanzados.
El lanzamiento se realizó en Abu Dhabi, durante un evento hibrido en el que participaron Gloria Abraham, Asesora de la Dirección General del IICA y ex Ministra de Agricultura y Ganadería de Costa Rica; Martín Piñeiro, Director General Emérito del IICA y Director de Agricultura en el Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI); Valeria Piñeiro, Coordinadora de Investigación y Jefa de América Latina y el Caribe en el IFPRI; Lloyd Day, Subdirector General del IICA y Adriana Campos, especialista en comercio del IICA.
Los autores que participaron en el libro son Facundo Calvo (IISD), Adriana Campos (IICA), Pablo Elverdin (GPS), Joseph Glauber (IFPRI), Nelson Illescas (INAI), David Laborde (FAO), Jimena Vicentin Masaro (CARI), Brian McNamara (IFPRI), Elsa Olivetti (FAO), Sabine Papendieck (Estrateco), Gloria Abraham Peralta (IICA), Valeria Piñeiro (IFPRI) y Martín Piñeiro (CARI).
La OMC es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Se trata de un foro para que los gobiernos negocien acuerdos comerciales y está dirigido por los gobiernos de sus países miembros, con la filosofía de abrir el comercio en beneficio de todos.
El IICA y la OMC comparten una larga historia de colaboración en apoyo a los gobiernos miembros en su participación en el sistema de la OMC en el ámbito de la agricultura, incluyendo las negociaciones agrícolas y las medidas sanitarias y fitosanitarias. Los dos organismos multilaterales firmaron en diciembre pasado en Dubái, en ocasión de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, un memorándum de entendimiento para profundizar la colaboración recíproca con el objetivo de contribuir a un sistema agrícola más justo y al mismo tiempo abordar desafíos nuevos que afectan al comercio y a los mercados de alimentos, incluida la seguridad alimentaria, la sostenibilidad medioambiental y la innovación.
El IFPRI es un centro internacional de investigación que proporciona soluciones de políticas basadas en la investigación para reducir de manera sostenible la pobreza y poner fin al hambre y la desnutrición en los países en desarrollo. Viene realizando proyectos en conjunto con el IICA y de hecho, el año pasado, ambos lanzaron una red de negociadores agrícolas de América Latina, que procura fortalecer las posiciones de los países de la región en la OMC y otros foros multilaterales, así como analizar retos y oportunidades para aumentar las exportaciones del sector agroalimentario regional.
Temas que afectan el comercio agrícola
“Este libro es muy bienvenido ya que nos permite ubicarnos en la realidad compleja del comercio global, de la evolución de las diferencies posiciones en las negociaciones agrícolas y los nuevos temas que van surgiendo y que afectan indiscutiblemente el comercio de productos agrícolas”, dijo Abraham.
La experta explicó que actualmente, a diferencia de cuando se negoció el acuerdo sobre agricultura de la OMC, las preocupaciones están vinculadas a los temas de seguridad alimentaria y cambio climático, lo que ha derivado en distorsiones en nombre de la protección ambiental.
“Son temas que preocupan a todos –agregó- y particularmente a los latinoamericanos, que somos los mayores exportadores netos de alimentos, los sostenes de la seguridad alimentaria global y hemos alcanzado esto con innovaciones y esfuerzo y no con políticas de subsidios, a diferencia de otros competidores que utilizan esas prácticas que generan distorsiones al comercio y nos ponen en una situación compleja”.
Martín Piñeiro puso en el acento en que la OMC y el multilateralismo están enfrentando un problema grave, que se refleja en los escasos progresos que se han hecho en el comercio en los últimos 20 años.
“Hoy hay muchos riesgos –dijo- por los conflictos armados y el renacimiento de políticas proteccionistas en muchos países. La OMC enfrenta una crisis sistémica muy significativa. Para América Latina esto es tremendamente importante, por lo tanto, hay que trabajar en el fortalecimiento de la OMC y este libro es una contribución. Hasta ahora, el éxito de la OMC dependía de las grandes potencias, pero eso no va ocurrir en el futuro, por lo que los países en desarrollo debemos actuar de manera coordinada”.
Valeria Piñeiro resaltó que el libro es el tercer trabajo de una serie, ya que se había realizado también de cara a las dos Conferencias Ministeriales de la OMC anteriores, y que trata de contribuir con el progreso de las negociaciones comerciales agropecuarias a través de análisis sobre los temas relevantes.
“Entre otras cuestiones, trata de cómo ha ido cambiando la geopolítica mundial y sus implicancias en el comercio agrícola y cómo puede lograrse el desmantelamiento de los subsidios, con el fin de lograr una producción agrícola más sostenible”.
Lloyd Day subrayó que hay un consenso en la importancia del multilateralismo y en que más y mejor producción de alimentos sólo pueden lograrse de manera sostenible si se reconoce que los agricultores son actores centrales en cada país.
“Este libro es una hoja de ruta para la discusión –concluyó- sobre cómo lograr que el comercio juegue un rol cada vez más importante a favor de la seguridad alimentaria. La OMC enfrenta muchos desafíos y debemos trabajar conjuntamente para asegurar que no se impongan restricciones al comercio, incluyendo las ambientales, que no estén basadas en ciencia y que generen más inseguridad alimentaria”
