Desde su implementación (16 de agosto de 2011), se presentó a la comisión 71 proyectos de ley, dándose dictamen a 46 de ellos (64%). Del total de los proyectos dictaminados, 11 se convirtieron en ley, 26 esperan para su debate en el Pleno del Congreso y 9 fueron rechazados y archivados
Por: José Carlos León Carrasco
Lima, 25 Julio 2012 (Agraria.pe) La Comisión Agraria del Congreso de la República, presentó el balance de su gestión desplegado durante el periodo anual de sesiones 2011-2012.
El encargado de hacer el recuento de la mesa de trabajo fue el presidente de dicha comisión, José León Rivera, quien señaló que desde su implementación (16 de agosto de 2011), se presentó a la comisión 71 proyectos de ley, dándose dictamen a 46 de ellos (64%).
En ese sentido, indicó que del total de los proyectos dictaminados, 11 se convirtieron en ley, 26 esperan para su debate en el Pleno del Congreso y 9 fueron rechazados y archivados. Asimismo, José León mencionó que se realizaron 23 sesiones ordinarias, 3 extraordinarias, y 4 sesiones informativas (incluida la de ayer donde se presentó el balance).
Proyectos convertidos en ley
Entre los proyectos que se convirtieron en ley destacan: El proyecto de ley N° 005/2011-CR, que propone declarar una moratoria de 15 años al ingreso al país de organismos vivos modificados (OVM). El proyecto de ley N° 002/2011-CR, que propone derogar la Ley 29760 que declara de necesidad pública e interés nacional la ejecución del proyecto “Trasvase del río Marañón” y el represamiento y la derivación del río Huallaga para fines hidroenergéticos y agrícola.
También el proyecto de ley N° 037/2011-CR, que propone declarar de interés y necesidad pública la ejecución de presas para almacenamiento de los excedentes hídricos en época estacionales. El proyecto de ley N°123/2011-CR, que propone aclarar las competencias de los consejos de cuenca. El proyecto de ley N° 139/2011-CR, que propone modificar la Ley 27360, Ley que aprueba normas de promoción del sector agrario.
Así como, el proyecto de ley N° 250/2011-CR, que propone modificar el artículo 1 de la ley 29777, Ley que declara de necesidad pública y preferente interés nacional diversos proyectos de irrigación en los departamentos de Huancavelica, Ica y Amazonas. Proyecto de ley N° 334/2011-CR, que propone modificar la Ley 29338, Ley de Recurso Hídrico. Y el proyecto de ley N° 569/2011-CR, que propone precisar los alcances de la ley 29678, Ley que establece medidas para viabilizar el régimen de las empresas agraria azucareras.
Además, quedó pendiente para que sea debatido en la Comisión Agraria, la ley de Seguridad y Soberanía Alimentaria del Perú, donde se abordará el tema de recomponer los patrones de alimentación en nuestro país.
Recomendaciones de la Comisión
Por otro lado, la Comisión Agraria del Congreso, recomendó una reestructuración integral del Ministerio de Agricultura (Minag) entre las que destacan:
Que el Minag se constituya en una organización descentralizada, articulada con los gobiernos regionales y las direcciones agrarias; los representantes agrios participen en los directorios de organismos públicos vinculados a este sector; se fortalezca e impulse los servicios agrarios mediante la planificación, sistemas de comercialización, innovación e investigación agraria, transferencia tecnológica a través de programas de extensión agraria, sanidad agraria, entre otros;
Así como, impulsar el financiamiento del agro fortaleciendo Agrobanco; implementar medidas para mitigar los efectos del cambio climático, fortaleciendo y extendiendo el seguro agrario, impulsando la construcción de pequeños y medianos reservorios de agua; restituir e impulsar la titulación de predios agrarios; y, reestructurar el sistema de compras estatales a fin de insertar a los productores agrarios.
Por su parte, los gremios agrarios deberán impulsar la asociatividad gremial y empresarial de los hombres del campo; proponer alternativas a los poderes Ejecutivo y Legislativo sobre autogravámenes, régimen tributario, acceso al mercado, entre otros; e impulsar la cultura del diálogo a través de los espacios que brinda el Estado.
Datos
. La Comisión Agraria del Congreso de la República, conformó 6 grupos de trabajo, estos fueron: Tierras y Seguridad Jurídica; Seguridad Alimentaria y Agro Exportación; Protección de la Biodiversidad, Cambio Climático y Recursos Naturales; Desarrollo Rural e Inclusión Social; Defensa de la Producción Nacional; Seguimiento de las Juntas de Usuarios a Nivel Nacional. Los tres primeros grupos ya presentaron su informe, esperando el trabajo de los tres últimos.
. La Comisión Agraria del Congreso de la República, es la comisión que –en estadísticas-alcanzó una mayor productividad con un 54.41%, le sigue la Comisión de Salud y Población con 54.05%, y la Comisión de Inclusión Social y Personas con Discapacidad con 50%.